Несчастные случаи на производстве

Действия работодателя при несчастных случаях на производстве

Если в фирме произошел несчастный случай, руководство должно принять все меры по оказанию первой помощи, например, вызвать скорую, и предотвращению других негативных последствий для остальных людей. Параллельно ответственным лицам необходимо срочно же провести расследование, для чего на предприятии приказом созывается комиссия.

Расследование несчастных случаев на производстве включает в себя фиксацию всех имеющихся фактов, опрос свидетелей, а также составление схем, если есть возможность – съемку места происшествия на фото и видео.

Далее руководство должно уведомить трудовую инспекцию о произошедшем, а также ряд других органов власти. По окончании всех этих мероприятий проводится медицинское освидетельствование пострадавшего, и определяются социальные гарантии и обеспечения, выплачиваемые ему компанией.

При сообщении о произошедшем администрация компании должна организовать оказание первой помощи и при необходимости эвакуацию персонала. Также в их обязанность входит проведение мер по предотвращению дальнейших негативных воздействий.

Законодательство обязывает руководство предприятия сразу же приступить к расследованию произошедшего. В компании распоряжением ее директора создается специальная комиссия. На ее рассмотрение предоставляются все имеющиеся документы, фотографии, зарисовки, схемы, а если есть, то и видео.

Если здоровью был причинен серьезный вред, а тем более при несчастных случаях с летальным исходом, нужно к расследованию привлекать соответствующие компетентные органы, а также уведомлять предусмотренные законодательством органы власти. В первую очередь к ним относится служба занятости по месту нахождения.

Несчастные случаи на производстве

Далее работник направляется для обследования в медицинские учреждения, где определяется степень причиненного вреда его здоровью. На основе полученных результатов, руководство организации обеспечивает социальные гарантии работнику (перевод на более легкую работу, сохранение среднего заработка и т.д.), возмещает вред, причиненный его здоровью.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве и действия работодателя регламентированы российским законодательством по труду (ст. ст. 227-231 ТКРФ):

  1. Работодатель (его представитель) должен без промедления организовать врачебную помощь. Если требуется, обеспечить доставку пострадавшего в медучреждение.
  2. Срочно должны быть предприняты эффективные действия, препятствующие развитию чрезвычайной ситуации и обеспечена защита другим лицам.
  3. Предписывается оставить на месте ЧП всю обстановку на момент чрезвычайного происшествия, если нет угрозы жизни/здоровью других лиц и отсутствует аварийная опасность. Если этого сделать невозможно, следует зафиксировать обстановку посредством схем, планов, фото-видео съемки, эскизов.
  4. О групповом, тяжелом несчастном случае, о ЧП со смертельным исходом, предписывается незамедлительно оповестить соответствующие государственные службы в своем регионе с последующей пересылкой материалов расследования. Если пострадавший погиб или находится в тяжелом состоянии, необходимо сообщить об этом его родственникам.
  5. Работодателю предписывается предпринять действия по организации расследования несчастных случаев и оформлению надлежащей документации. Он должен незамедлительно сформировать комиссию (минимум, три человека), включая ответственного за ТБ на предприятии. Председателем комиссии назначается работодатель (его представитель). При расследовании несчастного случая, который закончился смертельным исходом, группового, тяжелого в состав комиссии включается государственный инспектор труда, а также представители исполнительной власти в регионе. Лица, на которых по приказу возлагалась ответственность за охрану труда на участке, где травмировались люди, не могут быть в составе комиссии. За пострадавшими закреплено право участия в расследовании, они могут привлекать своих представителей. Комиссия начинает работать сразу после издания приказа по предприятию.
  6. Работодатель пересылает акт вместе с материалами расследования в исполнительный орган страховщика (это требуется для выплаты страхового возмещения).

Уведомление соответствующих органов

Основываясь на степени тяжести вреда здоровью работника, ЧП на производстве подразделяются на категории (приказ Минздравсоцразвития РФ № 160 от 24.02.2005г.):

  1. Тяжелые — вред здоровью с угрозой жизни, приведший к стойкой утрате трудоспособности, развитию и усугублению патологического состояния, обострению хронических болезней.
  2. Легкие — без угрозы жизни, работоспособность восстановилась полностью менее чем за 60 дней, последствия ЧП не оказали негативного влияния на здоровье пострадавшего с течением времени.

Медики, оказывающие первую помощь, определяют, каким образом будет проходить лечение, в стационаре или амбулаторно. Заключение о степени вреда здоровью травмированного предоставляет клинико-экспертная комиссия медучреждения по запросу работодателя (учетная форма N 315/у).

Несчастные случаи на предприятиях оформляются актами по форме Н-1, где прописываются причины и раскрываются обстоятельства возникновения ЧП, называются виновные в нарушениях. При групповом несчастном случае для каждого человека, травмированного в результате ЧП, составляется самостоятельный акт.

фото и видео места, где произошло ЧП, информацию о наличии вредных факторов производства, протоколы проведения инструктажа и проверки знаний по ТБ, выписки из журналов по охране труда. Все техрасчеты, испытания, эксперименты и экспертизы проводятся из средств предприятия, где произошло ЧП.

Задачи комиссии:

  • определить все факторы, приведшие к ЧП и выяснить все обстоятельства несчастного случая;
  • выявить лиц, виновных в нарушении норм охраны труда;
  • выработать четкие меры, позволяющие устранить причины и предупредить подобные ЧП в будущем;
  • классифицировать чрезвычайное событие, как несчастный случай на производстве либо не связанный с выполнением производственных функций;
  • если доказано, что вред здоровью пострадавшего нанесен в результате грубых нарушений с его стороны, размер страховых выплат может быть уменьшен (максимум, на 25%), этот процент определяется решением комиссии.

Опыт эксперта. Случай из практики

Дарья Балаян, ГК «Энергоконтракт»

Довольно часто к расследованию случаев производственного травматизма привлекаются специалисты в области средств индивидуальной защиты (СИЗ) ГК «Энергоконтракт». В частности, специалисты компании в нашей стране имеют самый длительный – более 20 лет — опыт разработки термостойких комплектов, которые защищают от смертельно опасного профессионального риска – электрической дуги.

ПОДРОБНЕЕ:  Камень в лобовое стекло страховой случай каско

Авторитетная экспертиза помогает восстановить детали несчастного случая, т.к. пострадавшие элементы спецодежды или обуви работника могут многое рассказать и о корректности его действий, и о соблюдении им правил техники безопасности.

К примеру, наши эксперты консультируют в случаях, когда СИЗ сыграли решающую роль в сохранении здоровья и жизни работника, попавшего под воздействие электрической дуги или высокого напряжения.

Специфика полученных травм позволяет с высокой точностью определить, был ли работник полностью экипирован согласно Типовым отраслевым нормам выдачи СИЗ и правильно ли он применил их.

В результате одного из несчастных случаев на железной дороге электромонтер оказался включенным в электрическую цепь с током в 22 А. Медики классифицировали полученную травму как легкую — ожог кистей рук площадью 1-2%. Технические эксперты производителя костюма Эп-4(0), спасшего жизнь электромонтеру, подтвердили, что СИЗ были применены корректно. В иной ситуации электромонтер получил неопасные для жизни, но все же существенные увечья в результате возникновения электрической дуги. Помимо нарушения правил проведения работ, работник не соблюдал правила применения средств защиты — не надел термостойкие перчатки и термостойкий шлем.

Эксперты производителя термостойкого комплекта изучили повреждения на костюме и оказали содействие в установлении обстоятельств произошедшей аварии. В результате специалисты по охране труда получили весьма ценную информацию для дальнейшей работы с коллективом по правилам применения СИЗ.

ТК РФ определяет перечень учреждений, которым организация должна отправить уведомительные письма о произошедшем на предприятии несчастном случае, которому устанавливается категория групповой, тяжелый или со смертельным исходом.

В него включены:

  • Инспекция по труду по месту нахождения организации.
  • Прокуратура.
  • Регистрирующий ЮЛ и ИП орган исполнительной власти.
  • Работодателя, если несчастные случай случился при исполнении им своих обязанностей вне его основного места работы (например, в командировке).
  • ФСС.
  • Контролирующий территориальный орган в сфере деятельности предприятия (если он есть).
  • Профсоюз.

Внимание! Если на предприятии случилось отравление, в данный список также включается еще и Роспотребнадзор. На это отводится один день, а если несчастный случай перешел в эти категории впоследствии – в течение трех дней, когда администрация узнала об этом.

При этом письмо и сопутствующие к нему документу, составляемые на предприятии, строго зафиксированы.

В ТК РФ указан перечень органов власти, которым компания должна в течение одного дня отправить уведомления о произошедшем несчастном случае, если он стал причиной смерти работника (группы работников) или причинения их здоровью серьезного вреда.

В него входит:

  • Трудовая инспекция, по месту нахождения хозяйствующего субъекта;
  • Следственные органы (прокуратура);
  • Орган государственной власти, занимающийся регистрацией предприятий и ИП;
  • Региональное отделение ФСС по месту нахождения;
  • Непосредственного работодателя, если пострадал работник, находящийся в командировке;
  • Орган государственной власти, осуществляющий надзор в этой сфере экономической деятельности;
  • Орган профсоюза;
  • Роспотребнадзор (если было отравление сотрудников).

Важно! Если в самом начале несчастному случаю была присвоена легкая степень, а после этого она была повышена, то работодатель должен уведомить выше перечисленные учреждения в течение трех дней с момента, когда ему стало об этом известно.

Особенности расследования несчастных случаев на производстве

Обязательному расследованию подлежат производственные ЧП, повлекшие:

  1. Гибель пострадавшего.
  2. Утрату трудоспособности.
  3. Если возникла надобность перевести человека на другую работу.

Единый порядок расследования несчастных случаев на производстве распространяется на предприятия, компании и фирмы всех форм собственности.

Согласно ст. 227 российского ТК, обязательное расследование производится, если работник, участвующий в производственной деятельности предприятия (работодателя):

  • получил телесное повреждение, увечье, ранение вследствие воздействия внешних факторов или действий других лиц;
  • испытал ожог, сильное отравление, подвергся обморожению, удару электротоком или молнией, оказался под воздействием излучения;
  • получил повреждения вследствие действий животных или насекомых;
  • получил травмы, увечья в результате техногенной аварии, разгула стихии, при других чрезвычайных обстоятельствах.

К работникам, участвующим в производственной деятельности предприятия принадлежат лица:

  • с которыми подписан трудовой договор;
  • действующие в интересах работодателя, включая действия по предотвращению несчастного случая, аварии или катастрофы;
  • проходящие профобучение, переобучение, производственную практику;
  • трудящиеся на предприятии в порядке лечебной терапии;
  • привлеченные к общественным работам;
  • осужденные и привлеченные к труду;
  • работники, непосредственно участвующие в трудовой деятельности фермерских хозяйств.

При летальном исходе, возникновении группового, тяжелого несчастного случая, работодатель в предписанной форме, в 24 часовой срок, извещает об этом факте региональную прокуратуру, государственную инспекцию труда, представителей федерального органа исполнительной власти и страховщиков.

Расследование производственного ЧП, где здоровью пострадавшего (или нескольким лицам) причинен легкий вред, должно завершиться за три дня. При трагедии с летальным исходом или, если хотя бы один человек получил тяжкие повреждения здоровья, комиссия проводит расследование в течение 15 дней.

Если требуется время, чтобы подготовить медицинские или экспертные заключения, провести более тщательную проверку обстоятельств ЧП, председатель комиссии располагает полномочиями продлить период расследования на срок до 15 дней. В дальнейшем продление возможно только по решению следственного (судебного) органа.

Если производственное ЧП произошло с человеком, направленным для работы в другую организацию, расследоваться происшествие должно комиссией, сформированной по месту несчастного случая.

Если несчастный случай не был учтен и по нему не проводилось расследование (не был оповещен работодатель, развилось осложнение, поэтому нетрудоспособность наступила не сразу после происшествия), расследование выполняется по заявлению пострадавшего (его доверенного лица) в течение месяца с момента поступления заявления.

Пострадавшего не устраивает заключение комиссии, в этом случае, он сам либо его представитель может обратиться с жалобой в государственную инспекцию труда своего региона или в суд.

ПОДРОБНЕЕ:  Выплата страховки при ДТП ОСАГО в 2018 году, максимальная сумма страхового возмещения по ОСАГО

При проведении расследования на предприятии сразу же формируется руководителем комиссия, которая должна минимум включать в себя трех человек: инженер по ОТ, представители руководства и профсоюза. Нужно учитывать, что ответственный за обеспечение требований безопасности на данном участке не должен быть в ее составе.

Если НС отнесен в категорию тяжелых и со смертельным исходом, в комиссию должны войти представители трудовой инспекции, регистрирующего органа, и органа власти по контролю в данной отрасли. Последнюю возглавлять обязан представитель инспекции по труду.

Согласно законодательству сам работник или его представитель тоже имеет право присутствовать во время расследования. Оно может длиться, в соответствии с ТК РФ:

  • В легких случаях – до трех календарных дней.
  • В тяжелых — до пятнадцати календарных дней.

Если несчастный случай был скрыт, или последствия по нему были выявлены позже, изучается в течение месяца. Данные сроки могут продлеваться председателем комиссии, но не более чем на полмесяца. По результатам расследования обязательно составляются документы, предусмотренные законом.

Для расследования происшествия обязательно создается комиссия на основе письменного распоряжения директора. Она должна включать минимально трех человек, инспектора по охране труда, и представителей администрации и органов профсоюза.

Несчастные случаи на производстве

При смертельных исходах в ее состав входят представители органов власти, причем работник инспекции по труду должен возглавить расследование. Сотруднику или его доверенным лицам также законодательством дано право присутствовать при изучении всех обстоятельств случившегося.

Расследование может проводиться в течение трех дней, если несчастному случаю присвоен статус легкий, и в течение пятнадцати дней — когда тяжелый и со смертельным исходом. Законодательство допускает продлевать период расследования при необходимости на пятнадцать дней.

После окончания изучения всех фактов, комиссия оформляет установленные нормами закона акты, которые описывают подробно все обстоятельства случившегося и определяют виновных.

Выплаты при производственной травме

Если работник получил травму на производстве, то он может получить ряд денежных выплат:

  • По больничному листу;
  • Единовременная страховая сумма;
  • Ежемесячная выплата страховки;
  • Компенсация расходов на лечение и восстановление.

Единовременная выплата по страховке устанавливается законодательно, ежегодно индексируется с учетом инфляции. Она не может быть больше максимальной суммы. Ее размер определяется на основании заключения, которое выдало медицинское учреждение, и учитывает нанесенный ущерб, степень утраты работоспособности и т. д.

Максимальный размер единократной выплаты с 1-02-2016 года установлен в размере 90401 р. 90 коп. Законодательством определено, что в случае гибели сотрудника вследствие полученной травмы, его семья или близкие получают единовременную выплату в сумме 1 млн. рублей.

Кроме этого ежемесячно травмированному будет выплачиваться пособие в размере определенной доли его среднего заработка. Точный размер рассчитывается на основе коэффициентов в зависимости от степени потери трудоспособности.

Максимальный размер ежемесячной выплаты в 2016 году не может быть больше 69 510 руб.

В случае, если уже была произведено назначение компенсации, а проведенное расследование показало вину в происшествии сотрудника, то размер выплаты может быть пересчитан и уменьшен, но не более чем на 25%.

Кроме этого, в законе установлено, что работодатель обязан компенсировать понесенные травмированным сотрудником расходы:

  • На лечение;
  • На покупку лекарств и средств для реабилитации;
  • На перевозку к месту лечения или реабилитации и обратно;
  • На создание протезов;
  • На переобучение в связи с полученным увечьем.

Компания выплачивает эти средства за свой счет, но в дальнейшем имеет право их компенсировать за счет фонда соцстрахования.

Работник может подать на свою фирму в суд, с целью компенсации морального вреда. Ее сумма может быть оговорена сторонами или назначена судом.

Несчастные случаи на производстве

При получении производственной травмы пострадавший имеет право на получение нескольких видов выплат:

  • Больничный в размере 100% среднего заработка.
  • Единовременная страховая выплата.
  • Ежемесячная страховая выплата.
  • Компенсация затрат на лечение, уход, реабилитацию.

Сумма единовременной выплаты компенсируется ежегодно и не может быть выше установленного законом размера. Она рассчитывается исходя из ущерба здоровью, степени утраты трудоспособности и т. д.

Сумма единовременной компенсации с 1-02-2016 года – 90 401,9 руб.

Кроме этого работник ежемесячно до момента полного восстановления трудоспособности будет получать выплату. Она высчитывается исходя из среднего заработка и степени тяжести травмы. Ее максимальная сумма в 2016 году – 69 510 руб.

Однако, если проведенное расследование выявит и докажет прямую вину работника в произошедшем несчастном случае, размер выплат может быть уменьшен, но не более чем на 25%.

В случае смерти работника от полученной во время несчастного случая травмы, его семья получает единовременную выплату в 1 млн. руб.

Также законодательством установлено, что сотрудник имеет право на получение компенсации за понесенные им расходы на лечение и реабилитацию. Они оплачиваются фирмой, но в дальнейшем компенсируются ей за счет средств соцстраха.

К таким расходам относятся:

  • Проведение лечения.
  • Приобретение лекарств и средств реабилитации.
  • Приобретение средств ухода.
  • Оплата расходов на транспорт по доставке пострадавшего к месту лечения и обратно.
  • Приобретение протезов.
  • Переобучение новой профессии.
ПОДРОБНЕЕ:  Страховой случай 2011 смотреть онлайн бесплатно

Пособие по временной нетрудоспособности в 2016 году

Больничный из-за получения травмы в 2016 году выплачивается, если произведено оформление двух документов:

  • Больничного листа, в которой причина нетрудоспособности указывается код «04»;
  • Акта о травме по форме Н-1, реквизиты которого нужно указать в соответствующей строке больничного.

При оплате больничного по травме, в целом, действуют те же правила, что и для простого. Однако есть некоторые особенности в расчете, из-за которых размер такой выплаты будет больше, чем при болезни.

При расчете размера среднего заработка берут абсолютно все начисления, на которые были взяты взносы в ФСС. Ограничения по суммам выплат не установлены.

Если у работника за учетный период не было начислений или же их суммарный размер за 24 месяца меньше размер 24 МРОТ, тогда пособие рассчитывается исходя из 24-кратного размера мин. оплаты труда.

Больничный по травме всегда рассчитывается исходя из 100% размера среднего заработка, независимо от того, сколько у него трудовой стаж.

Максимальная сумма пособия за месяц ограничивается законодательством. С 01-02-2016 его размер установлен в размере 278 040 руб. Размер пособия в полном объеме, включая первые три дня, оплачивается за счет средств соцстраха.

Больничный при производственной травме выплачивается при составлении двух документов:

  • Больничного листа с причиной нетрудоспособности «04».
  • Акт в форме Н-1, реквизиты которого указаны в больничном листе.

несчастный случай на производстве

В целом такого рода больничный оплачивается по стандартным правилам. Но есть и некоторые изменения.

При расчете среднего заработка для оплаты больничного по травме учитываются абсолютно все выплаты, на которые были в свое время начислены взносы на страхование от несчастных случаев. Ограничения по размеру таких выплат нет.

Пособие рассчитывают из 24-кратного размера МРОТ если:

  • У работника в расчетном периоде не было начислений.
  • Общая сумма заработка за последние 24 месяца меньше 24-кратного размера МРОТ.

Оплата больничного происходит исходя из 100% размера среднего заработка, не завися от стажа работы (даже если он проработал менее 6 месяцев). Размер пособия за месяц ограничен. В период с февраля по декабрь 2016 года он составляет 278 040 руб. Больничный при полученной травме целиком, в том числе первые три дня, выплачивается за счет ФСС.

Документы для оформления несчастного случая

Приблизительный список документов, которые нужно составить при несчастном случае, рассмотрен в ТК РФ. Тем не менее он может быть расширен председателем комиссии в зависимости от обстоятельств случая и тяжести последствий.

Условно, все составляемые бумаги можно поделить на 3 группы:

  • Уведомительные. Их составлять нужно обязательно, поскольку это установлено в законе. Сюда относятся различные сообщения о произошедшем несчастном случае, принятых по этому поводу мерах и т. д.
  • Организационные. Сюда относятся корпоративные документы, создания которых требуется для организации расследования несчастного случая и устранения последствий. К таким бумагам относятся: приказ о создании комиссии, об изменении сроков проведения расследования и т. д.
  • Описательные. Это самая большая группа, поскольку сюда входят акты, объяснительные, заключения экспертиз, и т. д.

Если произошел несчастный случай, который повлек за собой перевод пострадавшего на иную работу, потерю трудоспособности хотя бы на 1 день или смерть, составляется стандартный акт по форме Н-1. Если происшествие групповое, то такую бумагу создают на каждого пострадавшего.

несчастный случай на производстве1

Помимо акта, обязательно должен быть написан протокол осмотра места происшествия. К нему в обязательном порядке нужно приложить документы, раскрывающие обстоятельства произошедшего — фото и видеоматериалы, планы, схемы и т. д. Также в обязательном порядке проводится опрос очевидцев произошедшего.

Также нужно подготовить документы, которые будут свидетельствовать о том, что работодатель предпринимал все необходимые мер по охране труда, проводил инструктажи и проверки знаний, выдавал спецодежду и средства индивидуальной защиты и т. д.

Для правильного оформления разбирательства по произошедшему несчастному случаю, ответственным работникам нужно составить несколько бумаг разного назначения:

  • Во-первых, этого разного рода уведомления. К ним относятся сообщение о произошедшем несчастном случае, уведомление компетентных органов, сообщение о принятых по этому поводу мерах и т. д. Избежать создания таких документов не получится — их составление закреплено в законах.
  • Во-вторых, на предприятии составляется целый пакет распорядительных бумаг. Прежде всего, приказ по предприятию о формировании комиссии, приказ об изменении срока расследования происшествия и т. д. Их написание обязательно для правильного функционирования фирмы.
  • В-третьих, создаются описательные документы. Это различного вида акты (о происшествии, об осмотре места несчастного случая и т. д.), результаты проведенных исследований и экспертиз, заключения и т. д.

В случае, когда после происшествия работник хотя бы на день потерял трудоспособность, переведен на другую работу или погиб, должен составляться акт по стандартной форме Н-1. Если пострадавших несколько — тогда такую бумагу делают для каждого из них.

К составленному акту обязательно прикладывается отчет об осмотре места, который должен включать подробное словесное описание, фотоматериалы и, если это возможно, видеоматериалы. Проводится снятие показаний с очевидцев происшествия.

[us_separator size=”small” thick=”2″ color=”primary”]

Отправить
Adblock detector